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市农业产业化提升行动实施方案,http://www.170xue.com
（三）完善龙头企业与农户利益联结机制
积极引导和规范“龙头企业＋农民专业合作组织＋农户”、“龙头企业＋农村经纪人＋农户”和“龙头企业＋基地＋农户”等多种形式的企业与农户利益联接模式，探索农民合作组织兴办农产品加工业、农民土地经营权入股或流转、“公司＋中介组织＋农民”的股份制合作组织等新型模式，建立利益共享、风险共担、长期稳定的利益联接机制，使农户最大限度地分享农产品加工、流通等环节的利益，形成龙头企业带动农民增收的长效机制。
四、主要措施
（一）加强对农业产业化工作领导
市政府成立阜阳市农业产业化提升行动领导小组，负责对全市农业产业化提升行动的统筹规划、协调和指导。对全市农业产业化提升行动实行定期调度制度。各级政府要将农业产业化工作纳入本地区社会经济发展规划和政府工作重要议程，切实加强对农业产业化工作的宏观指导和服务。要明确部门职责分工，加强部门协调与配合，共同促进农业产业化的发展。
（二）加大对农业产业化的政策扶持
各级、各部门要根据中央和省对农业产业化发展的财政、信贷、税收、土地等各项扶持政策，结合当地实际，研究制定切实可行的扶持措施。落实出口退税、增值税、所得税减免政策，给予相关的金融支持。继续加大银企对接力度，视项目用途与实际需要，适当放宽担保抵押条件，合理确定贷款期限。把中小型农产品加工企业列为中小企业担保体系的优先扶持对象。加大财政投入力度。20**年，市财政安排1000万元财政资金，并整合其他涉及项目资金，支持农业产业化提升行动，用于对农产品加工企业新建及技改项目的贷款贴息，重点农产品加工企业的人才培训、信息网络建设、科技成果推广、项目论证等资助，龙头企业原料基地建设奖补等。
（三）积极开展农业产业化项目建设
各地要把农业产业化作为投资重点，统筹规划，多措并举，加强农业产业化项目建设。建好农业产业化经营项目库，编制一批高质量的大项目，加强农业产业化项目的申报和争取工作。加大对农产品加工项目建设的管理力度，实行项目建设责任制，以项目建设推动农业产业化提升行动的实施。从20**年起，市重点项目建设要把农产品加工业作为重要内容，把农产品加工项目纳入全市重点项目管理，分工负责，定期调度，年终考核，整体推进。
（四）强力推进农业产业化招商引资
各地要推出一批招商引资重点项目，吸引外地投资者。进一步拓宽招商引资领域，采取节会招商、企业招商、民间招商、以商招商、网络招商、上门招商等多种形式，进行全方位、多领域、多形式的招商引资。把引资与引智结合，重视人才引进工作，发挥能人效应。进一步研究制定更加优惠的农产品加工业招商引资政策，保持政策的完整性和连续性，真正体现优先发展的政策效应。
（五）着力提高农业产业化科技水平
加大科技投入，大力开展科技创新活动。引导企业加强与大专院校、科研院所的合作，实现产学研的直接连接，有条件的企业要积极组建企业研发中心。加大技术改造力度，引进新技术、新产品、新工艺、新设备，降低生产成本，提高产品质量，提高加工效率，提高市场竞争能力。积极开展各类培训。培养一批会经营、善管理的企业家队伍，造就一批既有较高专业技术水平，又有一定管理能力的复合型人才，为农业产业化发展提供强大的人才支撑。
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