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食品综合监督管理局半年工作总结

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  2、推进医疗机构药房规范化建设。突出县级医疗机构这个重点,继续抓好农村医疗机构“两房”建设,到6月底,各区县(市)县级医疗机构药房规范建设完成89.1%,乡镇卫生院完成97.4%,村卫生室完成94.8%。
  (五)宣传培训工作得到加强。
  1、完善志愿者服务活动。改进了志愿者服务工作机制,建立了服务队指挥部,拓展服务领域,继续开展“安全用药进社区”、“清理家庭小药箱”活动,上半年市局组织了8次,发放各类宣传资料52000多册,回收过期失效药品650多个品种、1500多批次、价值4万多元。
  2、加强信息宣传。编印《食品安全综合监管》、《食品安全知识》和《保健品常识》小册子35000本,编发《××食品药品监管》6期、《××食品安全信息》12期,会同市委宣传部在多个媒体开展“食品安全监管局长访谈”系列活动,继续办好“药监在线”和杭广“药监新闻”栏目。进一步做好信息报送工作,上半年省市新闻媒体有关食品药品监管的报道201篇,信息考核102分,已提前完成市“两办”年度考核目标。
  3、加强技能培训。制定实施全市食品药品监管系统20**年行政相对人教育培训计划,上半年,市医药特有工种技能鉴定站举办各类培训班9期1264人,与基层局联合举办职业技能鉴定培训班7期751人,鉴定特有工种8期1305人,组织涉药人员报考执业药师619人、报考药学初级资格1540人。
  (六)队伍自身建设不断加强。
  1、开展保持共产党员先进性教育活动。按照市委的统一部署,全系统各级党组织紧密结合实际,坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯彻始终,紧紧围绕食品药品监管中心工作,按照“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求,抓住主线,突出主题,把握目标,扎实推进,先后完成了学习培训、分析评议、整改提高三个阶段的工作,教育活动达到了预期的目的。一是提高了党员的思想素质。通过教育,全体党员普遍受到了一次深刻的马克思主义理论教育,进一步明确了党员先进性的基本要求,提高了理论素养和鉴别是非的能力,增强了政治意识、大局意识、责任意识、党员意识和纪律观念。二是增强了党组织的凝聚力。各级党委充分发挥核心领导作用,党委“一把手”及其他成员带头学习,带头查找问题,带头制定整改措施,通过开展领导与领导、领导与党员、党员与党员之间的谈心交心活动,领导班子更加团结,同志关系更加融洽,党的凝聚力、战斗力得到提升。上半年市局机关确定入党积极分子16名,发展新党员3名。三是促进了全局的各项工作。我们紧紧抓住先进性教育活动这一契机,采取得力措施,做到教育活动与贯彻上级的工作要求、与部署全年的工作任务、与落实全年的重点工作“三个结合”,推动了上半年食品药品监管的各项工作。
  2、加强班子建设。制定党委理论学习中心组年度学习计划,完善学习制度,认真贯彻民主集中制,进一步加强市局党委班子自身建设。继续重视基层建设,坚决落实市局党委关于班子建设和干部任用的一系列制度,指导基层班子开好班子民主生活会,组织基层领导参加省局举办的领导干部培训班,到南京等兄弟局考察学习,提高领导干部的综合素质,上半年调整充实了5个区、县(市)局领导班子。继续开展药监好卫士、优秀基层领导干部的评选活动,进一步激发全系统干部职工恪尽天职、争创一流的工作热情。
  3、加强党风廉政建设。我们坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,完善落实以党风廉政建设责任制为核心的领导干部廉洁自律承诺制、述职述廉制、年终报告制和责任追究制。加强廉洁自律教育,组织党风廉政专题报告会,制作廉洁文化宣传版,收看行风建设教育片,发送节日廉洁提示,做到警钟长鸣、防范在先。
  4、加强基础工作。加强法制建设,认真落实行政执法责任制,继续抓好系统执法检查和人大执法评议中存在问题的整改,《××市医疗机构使用医疗器械监督管理意见》已通过市法制办审核,《××市医疗机构药品质量管理办法》已经市政府法制立项,并完成征求意见稿。加强制度建设,上半年市局又修订、新订8个制度,同时对近两年的内部规章制度进行梳理、汇编。加强与人大代表、政协委员的沟通和交流,加大办理力度,今年16件人大建议、政协提案已全部办理完毕,满意和基本满意率达100%。针对满意不满意评选的各类意见,认真制定整改方案,落实整改责任,深化争创工作。
  二、下半年工作的安排部署
  根据上半年的工作情况,当前我们要继续按照年初的工作部署,重推进、促深化、抓落实,重点要全面贯彻“走在前列”要求,推进食品药品机构改革,开展研究型监管,圆满完成今年各项工作任务。
  (一)统一思想,提高认识,全面贯彻“走在前列”要求。胡锦涛总书记对浙江提出了“走在前列”的要求,省委省政府已形成了“干在实处,走在前列”的共识,市委九届九次全会也作出了“解放思想,走在前列,实现××经济社会又快又好发展”的部署,我们要把握深刻内涵,统一思想认识,结合××食品药品监管实际,把“走在前列”要求落到实处。
  1、走在前列,必须增强责任意识。“走在前列”,是一个全面、系统、有机的整体,既是对经济社会发展的要求,也是对食品药品监管工作的要求。浙江要走在全国前列,××要走在浙江前列,我们食品药品监管工作没有理由不走在前列。四年来,在系统上下共同努力下,食品药品监管工作取得了可喜的成绩,不少工作有亮点、有创新、有突破,如实施“宽进严管”、推进农村医疗机构“两房”建设、打击非法收购药品、整治违法药品广告、发布食品安全综合信息等,都走在了全国全省前列。同时,我们要充分认识到,“走在前列”既是一项新的更高的要求,也是一项长期的艰巨任务,我们要切实增强“走在前列”的忧患意识和责任意识,全面落实“走在前列”的各项举措,努力使××食品药品监管工作走在全省乃至全国的前列。
  2、走在前列,必须不断解放思想。改革无终点,创新无止境,解放思想是永恒的主题。解放思想,就是不断研究新情况,解决新问题。要在解放思想中统一思想。思想越解放,越符合客观实际,就越容易统一。机构新、职能新、队伍新,是当前我们面临的最大实际,落实科学发展观、加强监管能力建设、不断“走在前列”,是当前我们面临的最大考验。我们要坚持一切从实际出发、一切从人民饮食用药安全出发,真正把思想统一到落实科学发展观、构建和谐社会上来,统一到加强监管能力建设、不断“走在前列”上来。要在解放思想中振奋精神。保持良好的精神状态,是克难致胜的重要法宝。当前,食品药品监管工作困难和问题很多,我们面临着体制尚未完全理顺、机制正在逐步建立、物质条件相对薄弱、执法力量严重不足等突出问题。在这样的形势下,我们既要看清问题、直面挑战,更要看到困难中孕育的希望、挑战中蕴藏的机遇,振奋精神、坚定信心,坚决克服“怕、等、靠”的畏难情绪,大力弘扬“克难攻坚、敢于负责、争创一流”精神,保持“想干事、敢干事、能干事、干成事”的良好精神状态,不为困难所吓倒,锐意进取,昂扬向上,以一流的精神风貌造就一流的监管事业。
  3、走在前列,必须坚持重在实干。实干就是“干在实处”,真抓实干,求得实效。没有实干,就不可能“走在前列”;没有实干,狠抓落实就是一句空话。我们有今天,靠的是实干;要创造更加辉煌的明天,仍然靠实干。重在实干,要发扬务实的工作作风,要深入实际、调查研究,了解情况、掌握实情,体现主动性、发挥主动性、掌握主动权;要艰苦奋斗、乐于奉献,脚踏实地、埋头苦干,把劲用在解决问题上,用在狠抓落实上,用在完成工作任务上。重在实干,要讲究科学的工作方法,要努力争取领导的理解、关心、重视和支持,推动形成上下共识,用好领导资源;要善于协调各方,形成部门合力,最大限度地发挥相关部门的积极性、主动性和创造性;要注重宣传、善于宣传;要突出重点、抓住机会、讲究技巧、提高效率,重视工作的实际效果。
  (二)精心组织,加强指导,着力推进食品药品监管机构改革。市局及区县(市)局、城区分局“三定规定”下达已有两个多月,我们要集中精力,加大力度,抓紧组织实施,9月底前基本完成机构改革任务。
  1、继续加强基层建设。区县(市)局和城区分局是我们食品药品监管工作的基础,我们要通过机构改革,强化基层力量,不断夯实食品药品监管组织基础和工作基础。各区县(市)局领导班子目前已基本调整到位,下步重点是要按照市局的批复,认真做好稽查大队的组建、内设机构的调整、原药检所人员的过渡和中层干部的调整选配工作。设立城区分局是这次机构改革的成果之一,也是“三定”方案实施的重点和难点,要继续加强与六个城区党委、政府的联系和沟通,争取他们在干部调配、办公用房等方面的支持和帮助,加快分局组建步伐。
  2、认真做好干部选配。在机构改革中,要按照实际工作的需要和公开、公平、公正的原则,推荐、提拔领导干部,增强干部选拔的透明度和群众的知晓度,实现干部选拔的制度化、民主化和科学化。要按照抓基层、抓基础的要求,继续做好干部下派、上挂工作,加大干部交流力度,充实基层、充实一线。要按照学历知识、专业结构的比例目标,调配和招录工作人员,严格把好“进人关”。要按照理顺关系、提高效率的要求,建立竞争择优、双向选择的用人机制,整合市局机关内设机构,理顺处室关系,调配工作人员,落实岗位责任。

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