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市政府班子述职报告,http://www.170xue.com
20**年我肩挑三副担子，突出工作重点，正确处理工作关系，使“十五”交通建设有一个良好开局，鄂黄大桥工程建设划上了一个较圆满的句号。
1、“九五”时期交通基础设施建设全面完成了目标任务。全市八年交通建设完成投资34.55亿元，新建改建等级公路路基2285公里，硬化路面1934公里，新建桥梁135座，修通了585条乡村公路，98个乡镇通油路。通车里程在全省排名第2位，二级以上公路在全省占第2位，桥梁数在全省列第2位。经省交通厅考核结帐，黄冈市交通建设在全省综合排名为第2名。
“九五”时期，市区八大交通重点工程有7项工程交付使用，即是：鄂黄大桥、交通大厦、黄上公路扩建及招商引资、杨鹰岭客货运站、黄州中心客运站启用、螺旋钢管厂、交通学校3项达标等。另外，投入4.5亿元资金完成了市区26个项目的建设，为市区发展作出了贡献。
2、优质高速建成了鄂黄大桥。鄂黄大桥全长3245米，主跨跨径480米，当时居同类大桥亚洲第二、世界第三。在大桥工程建设中，实行阳光操作，分六大战役组织施工，坚持“靠科学决策，按规范办事，凭数据说话”来实施科学管理，优质高效地建成了鄂黄大桥。一是大桥建设工期短。大桥设计批复4年工期，仅用了3年差20天建成通车，提前工期1年多，少付银行贷款利息4328万元，收取车辆通行费2030万元，提高了工程建设效益。二是大桥建设投资剩鄂黄大桥批复概算投资9.108亿元，到20**年12月底，实际投入6.3亿元，比概算节约投资2.8亿元，这在长江建桥史上是少有的。另外，还上交税金1500万元，增加了市财政收入。三是大桥工程质量优。经国家专家组验收，综合得分为96.9分，分项、分部工程优良率100%，评定工程质量为优良等级。四是大桥科研成果多。应用“四新”成果36项，工程建设创造了国内、省内8个第一，开发科技创新成果23项，发表科研论文60篇，取得了一批科研成果。五是鄂黄大桥从建设到竣工通车时，无质量事故，无安全事故，无纠纷事故，无廉政事故，创造了“鄂黄速度”、“鄂黄质量”、“鄂黄管理”和“鄂黄大桥精神”。鄂黄大桥开发公司荣获国家三年质量年“全国十佳优秀项目法人”称号，施工单位、监理单位荣获“优秀施工、监理企业”。我永远不会忘记20**年9月26日鄂黄大桥通车仪式时，十几万父老乡亲观看大桥时的情景，但也抹不去身上染上的两种慢性疾玻
3、“十五”交通建设有一个良好的开局。制定了一个“构建大网络、形成大骨架、建设大交通、促进大发展”的交通“十五”发展规划，开始顺利实施。市区六大交通重点工程建设势头较好，其中，6.3公里的大桥接线工程明珠大道建成通车，大桥公
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园投入使用。江北公路、下巴河大桥等项目开始施工建设。
（二）扩大对外开放，两外工作三年迈出三大步
20**年4月，我接手分管全市对外开放工作时，两外工作的现状是：全市出口企业较少，出口主导产品少，出口基础不牢，管理不够规范。全市出口企业有123家，真正出口的只有60多家，其中有15家出口公司经国税部门检查，存在大量的违规行为，被勒令停止了出口业务。我到市政府工作参加的第一个会议是全省外贸出口后进单位座谈会，当时对我触动很大，压力很大，我暗下决心，一定要克难奋进，务实工作，扭转被动局面，争取三年跃上新台阶。经过三年的努力，实现了这一目标。20**年、20**年连续两年获省人民政府嘉奖，共获奖金30多万元，三年3次在全省两外工作会议上交流经验。
1、开展引资活动，利用外资有新突破。三年来，我很少接待省长、厅长、局长、处长，长期接待的对象是总裁、总经理、董事长。我登记20**年开展引资活动15次，20**年48次，20**年26次。全市三年来共新批外商投资企业122家，20**年完成利用外资比上年增长22.4%，超目标任务8.6%；20**年完成利用外资比上年增长52.6%，超目标任务23.7%，超幅在全省占第一位；20**年新批外商投资企业28家。预计今年可实现5500万美元利用外资目标任务。
2、抓出口重点企业的整顿规范，外贸出口跃上新的台阶。三年我直接召开外贸出口企业整顿规范会议8次，召开20个重点出口企业会议6次，到县市区督办两外工作4次，召开两外任务完成不好的县市区长会议2次，召开涉外单位联系会10次。20**年、20**年两年均完成了外贸出口任务，都是超亿美元规模，预计今年可实现外贸出口1.2亿美元，同比增长45%，创历史最好水平。
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3、建立机制，对外开放提升新形象。从20**年起，市政府建立了考核“两外”目标奖励机制，坚持目标考核结硬帐，两年共发奖金40多万元，促进了外向型经济快速发展。
（三）全市开发区巩固发展，黄州高新技术开发区有新变化
全市开发区经过十几年的努力，已创办了10个开发区、4个工业园区，走过了一段艰苦历程，成为我市经济发展新的增长点和对外开放的亮点。由于多种原因，“九五”后期以来，全市开发区发展不够快，体制不够顺，基础较差，有3个开发区省政府准备撤销。我分管这项工作后，抓了5项工作。
1、20**年我深入到14个开发区和工业园区进行了一次全面的调查，提出了加快发展的思路。
2、组织各县市区分管领导和开发区管委会负责同志赴江西、湖南等地考察学习，达到了掀起我市开发区第二次创业高潮的目的。
3、积极做工作，保留了全市14个开发区和工业园区。按照国家清理整顿开发区工作要求，根据我市开发区和工业园区的现状，全市有3—4个开发区和工业园区将要撤销，全省已撤销近百个开发区和工业园区，经过向省政府和省直单位请示做工作，我市14个开发区和工业园区全部保留，并请求设立罗田大别山经济技术开发区、英山南武当山风景旅游区、龙感湖工业园区、浠水散花工业园区，这4个工业园区正在申报审批之中。14个开发区和工业园区的保留以及新增4个园区，为全市经济发展创造了新的平台。
4、创新机制加快发展。市政府建立了开发区年度考核目标责任制，首次拿出奖金考核结硬帐，促进了开发区的发展。
5、督办理顺开发区管理体制。20**年5月，我再次到各县市区进行了一次理顺体制的督办。8月份在浠水县召开了现场会议，推广浠水县的经验，这次会议效果非常明显，到目前为止，全市开发区、工业园区有80%理顺了管理体制，并呈现出五个特点：一是发展速度明显加快，主要经济指标增幅均高于全市平均发展水平；二是引进项目较多，培育了新的经济增长点；三是基础设施建设步伐加快；四是管理体制得到理顺；五是开发区、工业园区领导班子建设得到加强，出现了新的活力。
黄州高新技术开发区管委会这几年通过努力工作，取得了一定的变化。一是理顺了管理体制；二是招商引进了18个项目，总投资达8.27亿元人民币；三是加强了综合治理工作；四是加强了党组织建设；五是加快了经济发展，主要经济指标实现了快速增长。20**年、20**年度，市委、市政府授予黄州高新技术开发区城市文明建设先进单位、招商引资优秀服务单位。
（四）实施“旅游兴市”战略，强化东坡赤壁风景区管理
我市旅游资源丰富。如何实施“旅游兴市”战略，是一项非常重要的工作，重点抓了6项工作。
1、请清华大学完善和编制了《黄冈市旅游发展总体规划》，20**年向市人大报告了《黄冈市旅游发展规划》修编情况。
2、请华东师范大学、北京大学编制和完善了《黄冈市大别山生态旅游区总体规划》，去年向市人大报告了黄冈市旅游规划实施情况。
3、加强了旅游行业管理和旅游景区整顿规范工作。三年来，举办了导游员培训班3期，共培训了300多人。新批成立了13家旅行社，评定三星级饭店4家，国家级AA旅游景区3家。
4、大力开展了旅游宣传促销活动。20**年全市共接待游客520万人次，创旅游收入7亿元。今年预计接待游客540万人次，实现旅游收入7.6亿元。
5、启动了创建优秀旅游城市工作。制订创建优秀旅游城市方案，召开了动员大会和市区旅游开发座谈会。
6、正在着手编制红色旅游发展规划，走红色旅游、绿色旅游、文化旅游之路。
东坡赤壁是老祖宗留给我们的一笔丰富的历史文化遗产，是一笔宝贵财富。保护、开发、管理好东坡赤壁风景区是我们的责任。
今年我3次到赤壁管理处调研并和管理处的同志一起抓了4个方面的重点工作。
1、整治环境，提高服务质量。今年8月份开始对景
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区卫生进行了一次大整治，对500米道路进行维修，使景区环境卫生状况发生了明显的变化。
2、加大了改革力度，建立新的运作机制。根据管理处的现状，7月份进行了改革，由原来的105人减员到65人，其中分流辞退40人，理顺了内部管理机制，改革后每月的经营收入增长15%。
3、申报项目，争取国家支持。请华东师范大学编制关于开发建设东坡赤壁风景区AAAA景区申报项目。经过一年多的努力，国家计委已批复下达500万元国债资金的计划，用于东坡赤壁风景区的建设。计划维修步行道4公里，修建4座厕所，恢复苏公祠竹楼，维修好景点。
4、保护文物。建立和完善了18种文物档案，申报国家文物重点保护单位。
（五）依法管理民族宗教工作，切实做好对台工作
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